О замене лицензий гособразца на допуск от профсообщества

Статья посвящена реформированию Градостроительного кодекса и замене лицензий гособразца на допуск от профсообщества. Подготовлено ortox.ru и архитектором Кеслером М.Ю. Долгое время основным документом, разрешающим строительную деятельность, была лицензия. Однако с 1 января 2009 года государство отменило эту систему в сферах строительства, инженерных разработок, архитектурного проектирования, капитального ремонта и реконструкции. Основанием служит Федеральный закон N 148 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс и другие законодательные акты" от 22 июля 2008 года.                                   Федеральным законом предусматривается, что предоставление лицензий в названной области прекращается с 1 января 2009 г., при этом действие ранее выданных лицензий сохраняется до 1 января 2010г. Положением о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений к лицензируемой деятельности отнесены не только строительство и ремонт зданий и сооружений, но и выполнение функций заказчика-застройщика (каковым является церковная община, строящая храм). Лицензирование строительной деятельности отменено с 1 июля 2008 г., однако ранее полученные лицензии продолжат действовать в течение срока лицензирования. Организации, у которых срок действия лицензии закончился до 1 июля 2008 г., вступят в саморегулируемую организацию СРО. Регулирующие функции органов лицензирования будут переданы саморегулируемым организациям (СРО) в строительстве. Согласно Федеральному закону: «Саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства - некоммерческие организации, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства». Основной смысл реформы в том, что государство больше не в состоянии на должном уровне контролировать деятельность строительных компаний, которых в стране порядка четверти миллиона. Переход на саморегулирование позволит изменить структуру строительного рынка, наполнить его ответственными, профессиональными фирмами, способными изнутри...

Положение о епархиальной комиссии по архитектурно-художественным вопросам

Епархиальная Комиссия по архитектурно-художественным вопросам является церковно-общественной организацией, находящейся в ведении епархиального Управления Московской Патриархии. Подготовлено ortox.ru и архитектором М.Ю. Кеслером Деятельность епархиальной Комиссии направлена на возрождение и развитие канонических традиций церковного искусства – храмовой архитектуры, иконописи, декоративно-прикладного творчества и других жанров православной художественной культуры, совершенствование практики проектирования, строительства, реставрации и художественного убранства православных храмов, сохранение передаваемых Церкви памятников истории и культуры, активизацию взаимодействия между епархиальным Управлением и региональными органами Министерства культуры и информации РФ, Комитетом по архитектуре и градостроительству, Управлением охраны памятников, другими государственными органами и отдельными группами специалистов, работающих в области церковного искусства. При рассмотрении проектов строительства, расширения, реконструкции, реставрации и художественного убранства зданий, сооружений и комплексов православных храмов, исполненных для приходов, духовных школ, братств и других организаций, входящих в состав епархии, необходимо  их согласование не только соответствующими государственными органами, но и правящим Архиереем. Рассмотрение проектов проводится епархиальной Комиссией по архитектурно-художественным вопросам, куда они направляются по благословению правящего Архиерея. Это положение сохраняется, когда непосредственным заказчиком, финансирующим работу, является не только приход, но и любая из государственных организаций, благотворительных фондов, иных учреждений или частных лиц.   Задачи деятельности Комиссии 1. Контрольная Согласование проектов строительства, расширения, реконструкции, реставрации и художественного убранства зданий, сооружений и комплексов православных храмов 2. Инспекторская Надзор за осуществлением архитектурных проектов, художественных и реставрационных работ 3. Консультативная - Взаимодействие с отдельными группами специалистов, работающих в области церковного искусства и архитектуры - Проведение консультаций на стадии эскизного проектирования и исполнения - Помощь в подготовке кадров в области церковного искусства и архитектуры 4. Информационая - Сбор банка данных о осуществленных проектах, специалистах в области церковного искусства и архитектуры - Публикация лучших проектов, построек, художественных работ в печати 5....

Концепция деятельности РПЦ в области храмоздательства

В течение многих веков церковное зодчество являлось основой русской архитектуры. Образ русского храма разительно менялся со временем, но неизменно сохранял самобытность. Подготовлено ortox.ru и архитектором М.Ю. Кеслером 1. Состояние современного храмоздательства в РПЦ Прошло уже более 20 лет, как в России возобновлено строительство православных церквей. В течение многих веков церковное зодчество являлось основой русской архитектуры. Образ русского храма разительно менялся со временем, но неизменно сохранял самобытность. Постоянное, естественное обновление художественного языка в церковной архитектуре было противоположно насильственному разрыву с традициями. Неизменным оставалось неустанное молитвенное творчество, проповедь христианской веры и спасительной красоты, ощущение святости Дома Божия, пронесённые через века. Сам по себе внешний вид храма, новые архитектурные стили, новые технологии строительства неизбежно вбирают в себя дух времени и при всей их значимости меняются, поскольку не являются самоцелью. Потому православное храмостроение издревле считалось особым церковным служением, связанным с даром художественного провидения и хранением лучших заветов храмостроительного искусства, являлось богоугодным творчеством, которое противостояло и бездуховным поветриям века сего и бездумному повторению прошлого. Проблемой наших дней является зачастую низкое художественное качество вновь возводимых храмов. Причин тому немало: – прерванность традиций отечественного храмостроения, отсутствие системы профессиональной подготовки церковных зодчих и, как следствие, нехватка специальных знаний и опыта у архитекторов общего профиля; – отсутствие механизма обязательной независимой экспертной оценки проектов на региональном (в ряде случаев, на общероссийском) уровне, иначе говоря – реального контроля их качества со стороны церковных и светских органов; – недостаток эстетического вкуса, общей культуры и духовной ответственности у заказчиков и спонсоров, их склонность к упрощенчеству, дешевизне или произвольным, бесконтрольным решениям. Очевидно, что решение этого комплекса проблем потребует не только длительных согласованных усилий церковных, государственных и общественных структур, но и определённого «сдвига в...

Расчет стоимости проектирования и строительства

Когда церковная община намеревается строить капитальный храм, неизбежно встает вопрос о количестве средств, необходимых для его проектирования и строительства. По древним правилам, архиерей благословляет строительство только в том случае, когда у общины есть твёрдая уверенность в том, что она сможет финансировать сама, или с помощью благотворителя, весь инвестиционный цикл до введения храма в эксплуатацию. Подготовлено ortox.ru и архитектором М.Ю. Кеслером Стоимость проектирования нового храма может быть определена по «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в г. Москве  МРР – 3.2.06.06–06». Сборник базовых цен определяет условия и правила формирования базовых цен на проектные работы на основе натуральных показателей (в нашем случае на основе кв.м. общей площади храма). Базовые цены на проектные работы рассчитаны в уровне цен на 01.01.2000 и являются основой для определения договорной цены между заказчиком и проектной организацией, частной фирмой или физическим лицом, осуществляющими на законной основе архитектурно–строительное проектирование. В сборнике представлены порядок и условия расчета стоимости проектных работ, учитывающие состав и стадийность проектной документации, а также усложняющие факторы проектирования. В состав основных проектных работ предусматривается разработка необходимого и достаточного комплекта проектной документации на объем строительства (кроме дополнительных и сопутствующих работ) в пределах отведенного земельного участка. В базовых ценах на проектные работы учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на проектные работы в объеме требований нормативных документов, в том числе: а) разработка благоустройства и озеленения территории в пределах отведенного участка; б) разработка внутренних инженерных сетей здания (но без внутриплощадочных и внешних сетей); в) защита проектной документации в органах экспертизы и утверждающих инстанциях и внесение соответствующих изменений по их замечаниям; г) участие в составлении задания на проектирование; д) определение стоимости и договорной цены на проектирование и составление...

Поручение Архиерейского Собора

Архиерейский Собор поручил Управлению делами Московской Патриархии разработать общецерковный план увеличения численности храмов. Подготовлено ortox.ru и архитектором М.Ю. Кеслером «Необходимо стремиться к тому, чтобы в каждом населенном пункте стран, входящих в каноническую территорию Русской Православной Церкви, при наличии православных жителей, было открыто не менее одного храма, часовни или молитвенного помещения», — говорится в определении Архиерейского Собора «О вопросах внутренней жизни и внешней деятельности Русской Православной Церкви». Собор поручил Управлению делами Московской Патриархии и аналогичным учреждениям самоуправляемых Церквей во взаимодействии с епархиями разработать и представить на рассмотрение Священного Синода общецерковный план увеличения численности храмов. В связи с тем, что «существенный рост объема храмоздания предполагает переориентировку на приоритетное строительство быстровозводимых и недорогостоящих зданий», Собор поручил Финансово-хозяйственному управлению Московской Патриархии образовать рабочую группу. Создание этой группы целесообразно, для разработки проектов таких храмов и часовен. Собор рекомендовал епархиальным управлениям, для обеспечения развития храмостроительства, продумать планы создания епархиальных, благочиннических и приходских попечительских советов. «К сожалению, пока статистика соотношения численности населения и количества приходящихся на него храмов весьма неутешительна, — отметил Святейший Патриарх Кирилл в докладе на Архиерейском Соборе. Если взять, к примеру, среднюю цифру по России, то на один храм приходится 11 600 человек населения, исторически относящегося к Православию. Даже лучший показатель по России — 3 000 человек на один храм». «Храмы, часовни, молитвенные дома, молитвенные комнаты следует открывать везде, где только можно, в максимальном числе населенных пунктов, — подчеркнул Предстоятель Русской Церкви. — Может быть, в большинстве из них служба не будет совершаться регулярно, но даже периодический приезд священника, раз в месяц или полтора, значительно расширит пастырскую работу с людьми. А если найдется ответственный человек из местных жителей, кто сможет совершать службы, не требующие...

Ввод храма в эксплуатацию после его строительства

Начиная строительство нового храма, выступающий в качестве заказчика священник часто не задумывается о том, что надо не только изыскать средства и подобрать недорогих и добросовестных проектировщиков и строителей, но и озаботится о конечном этапе своих трудов – о процедуре официального ввода храма в эксплуатацию, предусмотренную законодательством. Подготовлено ortox.ru и архитектором М.Ю. Кеслером Поэтому готовить конечную документацию надо еще до начала строительства храма. Как правило, приход, выступающий заказчиком, не имеет допуска (лицензии) на выполнение функции заказчика и передает ее специализированной организации, проектировщику или, чаще всего, подрядчику, имеющим право на выполнение этой работы от имени заказчика (прихода). Однако фактический заказчик (приход в лице настоятеля строящегося храма) должны отслеживать выполнение возложенной функции и знать порядок получения разрешения на ввод храма в эксплуатацию и необходимых при этом документах. В данной публикации мы расскажем о порядке получения разрешения на ввод храма в эксплуатацию и необходимых при этом документах.   Тексты документов приведены в соответствие со спецификой строительства храма. Документом, регламентирующим строительство является Градостроительный кодекс, статья 55 которого посвящена вопросу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, его соответствие градостроительному плану земельного участка и проектной документации. 2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган исполнительной власти, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: а) правоустанавливающие документы на земельный участок; б) градостроительный план земельного участка; в) разрешение на строительство; г) документ, подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов (норм и...